政府只允许开发商盖10000平方米，开发商却盖了15000平方米，多了5000平方米没有房产证，所以就“送”给业主，这多出来的不能写进房产证里的面积就是开发商从政府手里偷出来的面积。
购房人在买房的时候，经常会遇到赠送面积这种说法，送露台、送车位、送地下室等，这些所谓的赠送其实都不是真赠送，只是把没有房产证的这部分面积违规造出来，再把费用摊到单价里卖给你。（赠送的这部分其实属于违规建设）
开发商绕了这么大的圈子，到底是为什么呢？
第一个原因是，开发商不能变更建设项目的规划。开发商从政府手里拿地的时候，这块地能盖多少平方米就已经被政府固定了。一块容积率1.6的住宅用地，如果土地是10万平方米，上面就只能盖16万平方米的房子，多一平方米也不行。这是开发商拿地的时候在和政府签订的土地出让合同里约定好的，接下来的商品房五证和竣工验收，都要按照这个标准审批。
第二个原因是，开发商多卖面积需要重新审批，给政府补缴土地出让金，从而增加成本。
开发商要变更规划增加面积也不是不行，但是要重新去发改委立项，重新申请各项手续，补缴土地出让金。这一来一去几千万元就没了，并不划算。一边是不能随意变更规划，一边是高价买了地不能轻易降低售价（房价没涨起来），所以开发商就只能在不增加建筑面积的前提下增加面积，听起来矛盾，但这是完全做得到的（飘窗，阳台，地下室等设备空间不计算建筑面积），但是都属于违建。
